La primera comarca semi autònoma que es crea per llei a Panamà és Kuna
Yala, anteriorment Sant Blai, el 1953. Avui se la coneix com a Guna yala
després d'una reforma ortogràfica aprovada per la nació kuna mitjançant
el Congrés General Kuna. En el cas de la comarca Kuna Yala es paguen
impostos de taxa ecològica per a la cura del bosc i la taxa de
neteja.Les comunitats de la comarca estan subjectes a les seves
autoritats pròpies, les quals són: el Congrés de la Cultura Kuna,
Congrés General Kuna, Saila Dummagan, Congrés Local i Saila. La comarca
compta amb 365 illes, 43.000 habitants i uns 2.300 km2.
La decisió va ser presa després que es produís un incident amb un
turista, que es va negar a pagar els impostos en la seva visita a la
Comarca Kuna Yala.
El Congrés General Guna, la comunitat indígena més gran i influent de Panamà, va anunciar el
14 d'abril la
ruptura de les seves relacions amb el Govern panameny. Demana el
desallotjament, en un període màxim de 7 dies, dels espais i oficines
que van ser cedits en qualitat de préstec a diferents institucions del
país.
La suspensió de tota participació en reunions amb les institucions de govern serà temporal, fins a la decisió de l'
Assemblea General del Congrés General Guna, que ha de celebrar-se del 26 al 30 de maig del 2016.
La comunicació inclou les signatures de tres sagladummad (autoritats
màximes del Congrés General Guna), Baglio Pérez, Belisario López i
Maximiliano Ferrer.
Les raons específiques per les que el Congrés Guna va prendre la decisió
van ser advertides en una carta enviada al president de la República,
Juan Carlos Varela, datada el diumenge 3 d'abril, en la qual van
expressar les seves inquietuds, però, el Govern de Panamà no va donar
resposta al comunicat.
"Arran d'alguns incidents aïllats en el nostre territori amb turistes i
que van ser tergiversats pels mitjans de comunicació sobre la
'legalitat' dels cobraments causa de l'exercici de l'activitat turística
a la comarca Gunayala que realitzen les comunitats i propietaris de
illes, hem rebut de part del Ministeri de Govern una comunicació
informal (verbal) que aquestes activitats són il·legals i al mateix
temps la falta de respecte cap a les nostres autoritats comarcals i
locals. Fins al punt de sentir les declaracions desafortunades del
ministre de Govern,
Milton Henríquez,
sobre la inexistència d'autonomies indígenes, l'il·legal dels
cobraments, fins i tot declaracions racistes assenyalant que som no
originaris de Panamà. d'aquesta manera, sol·licitem ens aclareixi de
manera formal si és una posició del seu govern o va ser una opinió
particular del ministre ".
A principis del mes de març, es va produir un incident entre un turista i
un funcionari Guna: el visitant es va negar a pagar els impostos.El
turista va remetre la queixa davant l'Autoritat Marítima de Panamà i la
institució va donar-li la raó.
