Milers de representants de 176 nacions sense estat indígenes de Brasil es mobilitzen aquesta setmana i la vinent a Brasília contra el govern del president Jair Bolsonaro i a favor del seu dret a la terra i l’autodeterminació. Una manifestació
ha recorregut aquest 6 d’abril els carrers de la capital del Brasil, en el marc de l’Acampada Terra Lliure (ATL), una de les mobilitzacions indígenes més massives del país sud-americà i que té lloc des de 2004.
L’Articulació de Pobles Indígenes del Brasil
(APIB) organitza entre els dies 4 i 14 d’abril la 18a edició de l’ATL,
que el moviment espera que sigui històrica: no només perquè es pot
tornar a celebrar després de dues edicions suspeses per la pandèmia,
sinó perquè sigui la de “l’últim any del govern genocida”.
Així es recull
al manifest
de l’ATL 2022, que destaca, per sobre dels altres, dos atacs principals
del govern de Bolsonaro —una coalició que agrupa partits des del centre
fins a l’extrema dreta— contra els pobles indígenes: l’aturada de la
demarcació de les terres indígenes i la legislació per a permetre
l’explotació minera d’aquestes terres.
La demarcació de terres, en perill
La demarcació de terres
és el procés
mitjançant el qual la FUNAI (òrgan del govern brasiler que desenvolupa
les polítiques relacionades amb els pobles indígenes) certifica que
determinat territori és ocupat pels pobles indígenes, els és necessari
per al seu manteniment, n’estableix els límits i eleva la proposta a la
presidència del Brasil perquè sigui aprovada. És, per tant, el
procediment legal que reconeix determinat territori com a indígena i,
per això mateix, constitueix una de les reivindicacions centrals
d’aquest moviment.
Des que es va instituir aquest procediment a la Constitució de 1988, tots els presidents han demarcat terres indígenes,
tots tret d’un:
Bolsonaro. A la campanya electoral que el va dur a la presidència el
2018 va anunciar que no ho faria (“No hi haurà ni un centímetre més de
terra indígena”, va dir llavors). Ha complert la seva promesa i
en treu pit.
El dirigent brasiler afirma que el fet que el 14% del territori
brasiler ja estigui demarcat, o en procés de ser-ho, demostra que els
pobles indígenes ja disposen de prou terres.
No només és que el govern de Bolsonaro no hagi demarcat noves terres,
sinó que intenta debilitar la protecció jurídica de les existents. Una
de les eines és l’intent d’aprovar un projecte de llei, el 490, impulsat
pel lobby agrícola el 2007. El PL 490
preveu
que només puguin ser considerades terres indígenes les que ja estaven
en possessió d’aquests pobles abans de la promulgació de la Constitució
de 1988: és el que al Brasil es coneix com a “marc temporal”, un
concepte que
està actualment als tribunals. També prohibeix l’ampliació de terres demarcades prèviament i obre la porta a la seva explotació per part d’agents exteriors.
La mineria a les terres demarcades
L’altra gran qüestió del manifest de l’ATL té a veure amb l’explotació
de les terres indígenes i, concretament, amb la seva exploració per a
trobar-hi recursos minerals i per a generar energia hidroelèctrica.
Aquesta és la novetat
buscada per un altre projecte de llei, el PL 191/2020,
presentat pel govern de Bolsonaro amb règim de tramitació d’urgència ara fa dos anys.
Segons l’executiu, el projecte
és necessari
perquè el Brasil pugui garantir-se l’abastiment de determinats
compostos, com ara el clorur de potassi, utilitzat per a la fabricació
de fertilitzants. El govern tem que la crisi derivada de la guerra
d’Ucraïna provoqui el desabastiment d’aquest compost i altres.
L’APIB, per contra,
considera
que aquesta argumentació no és sinó una “maniobra política” del govern i
del sector agrari per a legalitzar la violació del dret dels pobles
indígenes a protegir les seves terres de l’explotació. L’organització
indígena recorda que, fins i tot si el PL s’aprovés, farien falta “anys”
fins que les reserves de potassa es poguessin explotar, amb la qual
cosa és “fals” que la decisió estigui lligada a una possible crisi
d’abastiment aquest 2022. L’APIB, a més, recorda que l’aprovació del PL
incrementaria la desforestació del país —les reserves de potassa es
troben a l’Amazònia— i violaria el dret dels pobles indígenes a
l’autodeterminació.
Una investigació del diari
O Estado de Sao Paulo mostra
que la majoria de reserves de potassa del Brasil estan fora de les
terres indígenes, cosa que afebleix l’argument governamental sobre la
necessitat d’obrir-les a l’exploració minera.
Tant el PL 490/2007 com el 191/2020 han anat superant etapes dels seus
corresponents tràmits legislatius durant la presidència de Bolsonaro.
Tanmateix, la tramitació ha estat més lenta del que desitjaria el
govern. És el cas del PL 191/2020, al qual l’expresident de la Cambra de
Diputats, Rodrigo Maia,
no va voler donar prioritat ara fa dos anys. Maia, però, ja no és el càrrec, i el nou president, Arthur Lira,
ha afavorit
que el PL 191 arribi a la Cambra, on un grup de treball l’haurà
d’analitzar i després es votarà, previsiblement entre els dies 12 i 14
d’aquest mateix abril, just quan acaba l’acampada. La fiscalia general
brasilera
ha avisat que el PL 191 és “flagrantment inconstitucional”.
Una acampada organitzativa i formativa
A banda del vessant de mobilització i denúncia, l’Acampada Terra Lliure
també serveix com a fòrum de trobada i organització per a representants
de moviments indígenes que al llarg de l’any viuen en localitzacions
molt remotes entre si, així com d’espai formatiu per a les persones
participants.
En el programa de l’ATL
es destaquen plenaris sectorials sobre aspectes com la legislació,
l’educació, la comunitat LGTBI o l’organització de les dones indígenes
dins del moviment i en la política brasilera.
Tot i que l’ATL és l’esdeveniment principal en el calendari anual de
mobilitzacions indígenes al Brasil, no és pas l’únic. L’emergència de la
lluita contra el marc temporal va propiciar que el setembre de 2021
milers d’indígenes
organitzessin un altre campament a Brasília, que es va convertir en una de les concentracions més importants de les darreres dècades per part d’aquest moviment.
“
Si sóc president, no hi haurà mineria a les terres indígenes”
El fet que l’APIB, al seu manifest, hagi qualificat aquest 2022 com
“l’últim any del govern genocida” té a veure amb la celebració, aquest
octubre, de les eleccions presidencials i legislatives
al gegant sud-americà. Les enquestes atorguen un avantatge sòlid a
l’expresident Luiz Ignácio Lula da Silva (Partit dels Treballadors,
esquerra), qui ha assegurat en una piulada que, si ell guanya, “no hi
haurà mineria a les terres indígenes”.
Resta per veure en què es concretarà aquesta oposició si guanya el
dirigent de l’esquerra brasilera. La primera Acampada Terra Lliure de la
història, el 2004, va tenir lloc durant el primer mandat de Lula.
Una de les queixes
del moviment indígena en aquells moments va ser l’ambició insuficient
del govern del Partit dels Treballadors per a garantir els drets dels
pobles indígenes. L’acampada va néixer, justament, amb l’objectiu de fer
més visibles les lluites dels autòctons a escala estatal i de
pressionar l’executiu perquè complís les promeses indigenistes amb què
l’esquerra havia arribat al poder per primer cop en quatre dècades: al
rerefons hi ha l’estructura d’un estat i de determinats sectors de la
societat en què el racisme contra els indígenes
continua fent-se valdre amb violència.
0 comentaris :
Publica un comentari a l'entrada